Главная | Автоюрист | Строительство с просроченным разрешением на строительство

Разрешение на строительство


РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Отправлено 16 Декабрь - Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня года. Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: Администрация муниципального образования г. Лабытнанги ОГРН , ИНН о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать прав собственности представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились; установил: Лабытнанги далее по тексту - Администрация МО г.

Лабытнанги, Администрация о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности ЗАО "СМП "Ямалсоюз" на объект - незавершенное строительство, расположенный по адресу: ЯНАО, город Лабытнанги, улица Первомайская и об обязании зарегистрировать право собственности на этот объект.

Читайте по теме

Общество, не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства. В качестве документов-оснований для государственной регистрации представлены: Муниципальное автономное учреждение "Лабытнангское городское бюро технической инвентаризации". В качестве оснований для отказа в регистрации права собственности на данный объект указаны следующие обстоятельства: ЗАО "СМП "Ямалсоюз", полагая, что отказ в регистрации права собственности на объект, не завершенный строительством, не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании отказа незаконным и обязании Управления зарегистрировать право собственности.

Строительство с просроченным разрешением на строительство каков был

Отказывая в удовлетворении требований Общества, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности отказа Управления в регистрации права собственности на объект, в связи установлением следующих обстоятельств, являющихся предусмотренными законом основаниями для отказа в регистрации прав: В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Общество считает, что им были представлены для государственной регистрации все предусмотренные законом документы, в том числе договор аренды земельного участка от Факт отнесения объекта к недвижимому имуществу подтверждается выдачей кадастрового паспорта на этот объект. Лабытнанги в соответствии с представленными суду отзывами на апелляционную жалобу решение суда первой инстанции считают законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

От Управления поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя.

Удивительно, но факт! Так, по федеральным нормам в соответствии с пунктом 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, продление срока действия разрешения на строительство осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по заявлению письму от застройщика, которое должно быть подано и зарегистрировано в этих органах исполнительной власти не позднее, чем за два месяца 60 календарных дней до момента окончания основного срока действия.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия действий закону возлагается на орган, должностное лицо, совершившие их; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за их оспариванием. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона N ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения обременения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение обременение прав.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Пункт 1 статьи 18 Федерального закона N ФЗ предусматривает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение обременение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в статье 25 Федерального закона N ФЗ пункт 2 статьи 25 рассматриваемого Закона. Согласно пункту 4 данной статьи в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

При этом из данной нормы следует однозначный вывод о том, что указанные документы должны быть действующими на момент обращения заявителя за регистрацией права собственности. Противоположный подход ставит под сомнение необходимость представления указанных документов, поскольку указанные документы подтверждают наличие у заявителя права на объект, не завершенный строительством.

Удивительно, но факт! Государственным регистратором в целях принятия мотивированного решения по представленному пакету документов был сделан запрос в адрес МУ "Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г.

Документы, срок действия которых истек, не подтверждают наличие у заявителя законных оснований для возникновения права на этот объект. В случае, если право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом; документы, представленные на государственную регистрацию прав не соответствуют требованиям действующего законодательства, и если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в государственной регистрации может быть отказано абзацы второй, четвертый, десятый пункта 1 статьи 20 Федерального закона N ФЗ.

Как следует из материалов, Управлением было установлено, что для государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект в регистрирующий орган Обществом не представлены указанные в пункте 4 статьи 25 Федерального закона N ФЗ документы, а именно: Кроме того, объект "незавершенное строительство по улице Первомайская" представляет собой движимое имущество, не подлежащее регистрации.

Суд апелляционной поддерживает вывод суда первой инстанции о правомерности позиции Управления, по следующим основаниям. Обществом на государственную регистрацию права собственности на объект, не завершенный строительством, был представлен договор аренды земельного участка от Документов о продлении срока действия договора аренды Обществом представлено не было.

Таким образом, на момент обращения с заявлением о государственной регистрации права собственности на не завершенный строительством объект на Государственным регистратором в целях принятия мотивированного решения по представленному ЗАО "СМП "Ямалсоюз" пакету документов был сделан запрос в адрес МУ "Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г.

Лабытнанги" о предоставлении информации о продлении срока по вышеуказанному договору аренды земельного участка либо заключении нового правоустанавливающего договора на земельный участок по адресу: Из полученного ответа от Администрация Муниципального образования г. Лабытнанги, как распорядитель земельными участками от имени муниципального образования, входящими в границы Муниципального образования город Лабытнанги, считает договор аренды земельного участка от Как следует из приложенного к ответу муниципального учреждения письма в адрес заявителя от Лабытнанги до ЗАО "СМП "Ямалсоюз" довела и разъяснила, что с момента получения извещения наступает течение срока на обжалование действий органов местного самоуправления.

Данные действия Администрации Муниципального образования г. Лабытнанги по отказу в продлении срока аренды земельного участка в установленном порядке не оспорены. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент обращения Общества в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на незавершенное строительство у Общества отсутствовало право пользования на земельный участок, на котором расположен объект, не завершенный строительством, что является нарушением пункта 4 статьи 25 Федерального закона N ФЗ и в соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 этого Закона не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав влечет отказ в государственной регистрации.

Согласно статье 3 Федерального закона от В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства. Согласно части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается уполномоченным органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков.

Объявления на НН.РУ - Бизнес

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства часть 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В силу части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим это разрешение, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В продлении срока действия разрешения на строительство может быть отказано в случае, если строительство не начато до истечения срока подачи заявления о продлении. Обществом на государственную регистрацию права собственности на объект, не завершенный строительством, было представлено разрешение на строительство от N RU, срок действия которого истек 31 декабря Государственным регистратором в целях принятия мотивированного решения по представленному пакету документов был сделан запрос в адрес МУ "Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г.

Лабытнанги" о предоставлении информации о продлении срока по вышеуказанному разрешению на строительство. Как следует из ответа на запрос от N в продлении срока разрешения на строительство нулевого цикла ЗАО "СМП "Ямалсоюз" было отказано в связи с нарушением условия об оформлении проектной документации надземной части объекта и передачи ее на государственную экспертизу.

В ответе также указано, что на земельном участке выполнена инженерная подготовка и вертикальная планировка территории, рассматривать данные работы как самостоятельный объект незавершенного строительства с признаками недвижимого имущества нельзя, так как в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами незавершенного строительства являются здания, строения, сооружения, строительство которых не завершено. Суд первой инстанции верно указал, что при таких обстоятельствах, непродление срока действия разрешения на строительство влечет отказ в государственной регистрации на основании абзаца четвертого пункта 1 статьи 20 Федерального закона N ФЗ, а именно - документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Более того, согласно статье 2 Федерального закона N ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения , перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В соответствии с положениями статьи Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона N ФЗ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Регистрация объектов, не относящихся к недвижимому имуществу, законом не предусмотрена. К недвижимым вещам в силу статьи Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Исходя из положений статей 13, 17 и 20 Федерального закона N ФЗ при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов регистрирующий орган должен проверить, является ли объект, на который заявитель просит зарегистрировать право, объектом недвижимости, и в том случае, если объект таковым не является, отказать в регистрации прав на него. Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

При проведении правовой экспертизы также возник вопрос о площади незавершенного строительством объекта. N объект "Незавершенное строительство по улице Первомайская" представляет собой начало строительства, а именно отсыпка песок. Отсыпка не имеет прочную связь с землей, перемещение без несоразмерного ущерба возможно, что позволяет считать "отсыпку" - движимым имуществом. Кроме того, письмом от N Муниципальное автономное учреждение "Лабытнангское городское бюро технической инвентаризации" сообщило о том, что объект: Наличие кадастрового паспорта объекта, на что ссылается Общество, само по себе не свидетельствует о том, что объект, не завершенный строительством, является недвижимым имуществом.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приведенные доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о том, что истец вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, свидетельствующих о создании в установленном законом порядке прочно связанного с землей объекта, то есть объекта недвижимости.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 20 Федерального закона N ФЗ регистрирующий орган обоснованно принял решение об отказе в государственной регистрации, поскольку право на объект, не являющегося недвижимым имуществом, не является правом, подлежащим государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при вынесении решения оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено, в силу чего основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме руб. Поскольку в соответствии с подпунктами 12, 4 пункта 1 статьи На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи , статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд постановил: Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от Возвратить закрытому акционерному обществу "Строительно-монтажное предприятие "Ямалсоюз" г.

Лабытнанги ОГРН , ИНН из федерального бюджета рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы по квитанции от Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Строительство с просроченным разрешением на строительство мог охватить

Читайте также:

  • Справка о текущей задолженности
  • Закон о сьемке в общественном месте
  • Сложно ли устроиться полицейским в москву
  • Мошеничество с вкладами
  • Нелинейный закон фильтрации